Tujuan laporan ini adalah (i) menguraikan berbagai tantangan yang dihadapi oleh para perencana dan
pelaksana infrastruktur di Pemerintah Pusat, Provinsi dan Kabupaten/Kota secara jelas dan (ii) memberikan
rekomendasi bagi para perencana dan pelaksana tersebut – berdasarkan informasi terbaik yang tersedia
– mengenai cara-cara untuk mengurangi efek dari berbagai tantangan tersebut.

Penyusunan laporan ini bukanlah untuk menentukan rencana induk untuk pembangunan Provinsi Papua
dan Papua Barat – yang harus dilakukan sendiri oleh warga Papua dan Papua Barat (dengan bantuan
donor bila diperlukan). Akan tetapi, laporan ini berisi hal-hal yang diharapkan bisa bermanfaat, yaitu
bimbingan mengenai prinsip-prinsip yang harus diikuti dalam pembangunan agar dapat berkelanjutan
dari sudut ekonomi, lingkungan hidup, budaya dan fisik.